近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》（以下簡稱《方案》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實?！斗桨浮访鞔_了五項重點任務(wù)：改革黨委和政府教育工作評價，推進科學(xué)履行職責(zé)；改革學(xué)校評價，推進落實立德樹人根本任務(wù)；改革教師評價，推進踐行教書育人使命；改革學(xué)生評價，促進德智體美勞全面發(fā)展；改革用人評價，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境。具體涉及完善政府履行教育職責(zé)評價、堅決糾正片面追求升學(xué)率傾向、突出教育教學(xué)實績、推進人才稱號回歸學(xué)術(shù)性、榮譽性、完善德育評價、強化體育評價、加強勞動教育評價等內(nèi)容。

教育評價事關(guān)教育改革和發(fā)展方向。有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向和辦學(xué)行為。為扭轉(zhuǎn)中小學(xué)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，《方案》對今后一段時期內(nèi)的中小學(xué)教育評價進行了整體部署，并對如何開展教育評價提出了一些要求。

首先，各級黨委政府要堅持正確的政績觀，堅決糾正片面追求升學(xué)率的錯誤評價導(dǎo)向。長期以來，中高考升學(xué)率已成為中小學(xué)、教育部門和地方黨委政府的一項政績，成為校長選擇任用、領(lǐng)導(dǎo)干部提拔晉升的一項硬指標，這樣的評價導(dǎo)向必然導(dǎo)致中小學(xué)竭盡全力抓中高考升學(xué)率。

針對這一導(dǎo)向，《方案》提出了“三不得一嚴禁”的總體要求：各級黨委和政府要堅持正確政績觀，不得下達升學(xué)指標或以中高考升學(xué)率考核下一級黨委和政府、教育部門、學(xué)校和教師，不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項目、經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤，不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃藴湿剟罱處熀蛯W(xué)生，嚴禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學(xué)率。

這些要求意味著中高考升學(xué)率不再是評價學(xué)校、教師的唯一指標，也不再是地方政府和教育部門的一項政績。這樣的評價導(dǎo)向?qū)⒁龑?dǎo)學(xué)校和教師發(fā)展素質(zhì)教育，追求學(xué)生的全面發(fā)展。

其次，堅持師德為先，注重實績，全面評價教師的工作業(yè)績。教師是立教之本、興教之源，是發(fā)展素質(zhì)教育的主力軍。教書育人是教師的第一職責(zé)，片面以分數(shù)和升學(xué)率評價教師，教師必然會爭搶時間，以犧牲學(xué)生的健康為代價，換取所謂的高升學(xué)率。

教師是人類靈魂的工程師，要堅持正確的育人方向，把提高自身道德修養(yǎng)放在第一位。為此，《方案》把師德師風(fēng)作為評價教師的第一標準，要求“把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評優(yōu)獎勵首要要求，強化教師思想政治素質(zhì)考察，推動師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。全面落實新時代幼兒園、中小學(xué)、高校教師職業(yè)行為準則，建立師德失范行為通報警示制度。對出現(xiàn)嚴重師德師風(fēng)問題的教師，探索實施教育全行業(yè)禁入制度”。

在教師工作業(yè)績評價方面，《方案》要求：“探索建立中小學(xué)教師教學(xué)述評制度，任課教師每學(xué)期須對每個學(xué)生進行學(xué)業(yè)述評，述評情況納入教師考核內(nèi)容。完善中小學(xué)教師績效考核辦法，績效工資分配向班主任傾斜，向教學(xué)一線和教育教學(xué)效果突出的教師傾斜?！?

這表明升學(xué)率不再是評價教師的唯一指標。建立“教學(xué)述評制度”并將述評情況納入教師考核，目的在于引導(dǎo)教師關(guān)注學(xué)生的個體差異，抓好教學(xué)質(zhì)量的形成性和發(fā)展性評價，是對教師片面追求分數(shù)和升學(xué)率的糾偏。

再次，改革學(xué)生評價，促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。在一些中小學(xué)教師看來，“好學(xué)生”的標準似乎只有一個——學(xué)習(xí)成績好，能考上重點高中或者一流大學(xué)。

為扭轉(zhuǎn)這一傾向，《方案》明確提出：“樹立科學(xué)成才觀念。堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一，堅決改變用分數(shù)給學(xué)生貼標簽的做法，創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質(zhì)評價體系，切實引導(dǎo)學(xué)生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)?！边@樣的評價導(dǎo)向會引導(dǎo)教師堅持正確的育人方向，把學(xué)生當(dāng)作目的而不是手段，扎扎實實地提升學(xué)生的核心素養(yǎng)。

為促進學(xué)生全面發(fā)展，《方案》還著重強調(diào)了體美勞三方面的評價要求——

體育評價，中小學(xué)校要客觀記錄學(xué)生日常體育參與情況和體質(zhì)健康監(jiān)測結(jié)果，定期向家長反饋。改進中考體育測試內(nèi)容、方式和計分辦法，形成激勵學(xué)生加強體育鍛煉的有效機制。

美育評價，把中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實踐活動情況納入學(xué)業(yè)要求，促進學(xué)生形成藝術(shù)愛好、增強藝術(shù)素養(yǎng)，全面提升學(xué)生感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力。探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點。

勞動教育評價，探索建立勞動清單制度，明確學(xué)生參加勞動的具體內(nèi)容和要求，讓學(xué)生在實踐中養(yǎng)成勞動習(xí)慣，學(xué)會勞動、學(xué)會勤儉。加強過程性評價，將參與勞動教育課程學(xué)習(xí)和實踐情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。

如果這些評價措施能落地，全面發(fā)展、特長發(fā)展的教育將會成為現(xiàn)實。