近日，國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，多地相繼“官宣”開學(xué)時(shí)間，學(xué)校積極準(zhǔn)備迎接學(xué)生安全有序返校。經(jīng)過這場(chǎng)防控新冠肺炎戰(zhàn)“疫”的洗禮，應(yīng)急教育再次被提上議事日程。

應(yīng)急教育是為了預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，向公民普及應(yīng)急知識(shí)和應(yīng)急技能，培養(yǎng)公民應(yīng)急素養(yǎng)，樹立科學(xué)應(yīng)急理念的教育活動(dòng)。類似的概念主要有“公共危機(jī)教育”“公共安全教育”“災(zāi)難教育”“應(yīng)急避險(xiǎn)教育”等。2007年頒布的《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第三十條明確規(guī)定,“各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容，對(duì)學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力”。

進(jìn)入新世紀(jì)，經(jīng)歷SARS、汶川大地震和現(xiàn)在的新冠病毒肺炎等重特大突發(fā)事件，我國(guó)應(yīng)急教育體系逐步健全。但仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)為應(yīng)急教育意識(shí)淡薄、內(nèi)涵窄化、形式單一、演練不足，整體水平不高。許多學(xué)校的應(yīng)急教育還局限在“紀(jì)念日型”活動(dòng)或“運(yùn)動(dòng)式”教育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)應(yīng)急教育普及率不足10%，而發(fā)達(dá)國(guó)家普及率高達(dá)50%。應(yīng)急教育是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的基石。正在進(jìn)行的疫情大考呼喚補(bǔ)上應(yīng)急教育的短板，將應(yīng)急教育納入國(guó)民教育序列。

首先，頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建應(yīng)急教育課程體系。課程是落實(shí)應(yīng)急教育的關(guān)鍵載體，應(yīng)急教育只有課程化實(shí)施才能在學(xué)校落地生根。

美國(guó)K12學(xué)段開設(shè)了應(yīng)急教育課程，小學(xué)生必須接受正規(guī)的急救訓(xùn)練，中學(xué)生每周至少上一節(jié)急救課。中學(xué)階段開設(shè)危機(jī)必修課，并且考試成績(jī)與畢業(yè)文憑直接掛鉤。美國(guó)大學(xué)開設(shè)了涵蓋本科、碩士、博士系列的應(yīng)急科學(xué)相關(guān)專業(yè)課程。俄羅斯將《生命安全基礎(chǔ)》課程設(shè)定為計(jì)入畢業(yè)成績(jī)的必修課。日本從幼兒園開始定期舉行應(yīng)急教育和避難訓(xùn)練。

我國(guó)《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》提出，將安全教育滲透在相應(yīng)課程中進(jìn)行，但缺少獨(dú)立課程或獨(dú)立課程模塊，導(dǎo)致應(yīng)急教育難以落到實(shí)處。國(guó)家要關(guān)注應(yīng)急教育的頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌政府部門、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)場(chǎng)所、相關(guān)企業(yè)和中小學(xué)校的課程資源，編制貫通大中小幼各學(xué)段應(yīng)急教育的課程標(biāo)準(zhǔn)，編寫相互銜接的教輔教材，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的應(yīng)急教育生態(tài)系統(tǒng)。

其次，專業(yè)培訓(xùn)，提升應(yīng)急教育師資水平。學(xué)校要有專兼職的應(yīng)急教育教師。

應(yīng)急教育是一門跨學(xué)科的綜合性實(shí)踐活動(dòng)，涉及應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急技能、應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急心理等內(nèi)容，迫切需要相關(guān)部門為應(yīng)急教育課程提供專業(yè)師資培訓(xùn)，使教師具備應(yīng)急教育專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)實(shí)踐能力。美國(guó)聯(lián)邦應(yīng)急管理學(xué)院（EMI）以案例分析、桌面討論、情景模擬、角色扮演等形式開發(fā)了100多門培訓(xùn)課程，為美國(guó)各行各業(yè)提供專業(yè)培訓(xùn)。

我國(guó)有完善的教師教育體系，要把應(yīng)急教育師資培訓(xùn)納入其中，建立健全面向全體教師的全員培訓(xùn)、面向?qū)W校管理人員的崗位培訓(xùn)、面向應(yīng)急教育專兼職教師的資質(zhì)培訓(xùn)等機(jī)制。

第三，技術(shù)賦能，創(chuàng)新應(yīng)急教育教學(xué)模式。應(yīng)急教育是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，要避免空洞的說教。教學(xué)設(shè)計(jì)要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展水平，以學(xué)生喜聞樂見的形式，通過情境創(chuàng)設(shè)、交往互動(dòng)、小組討論、探索體驗(yàn)等方式，實(shí)施案例式、模擬式、演練式教學(xué)模式。

教師要充分利用現(xiàn)有的智慧校園平臺(tái)，將現(xiàn)代信息技術(shù)融入應(yīng)急教育的科普宣傳、知識(shí)講授、技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練等各個(gè)層次的教學(xué)實(shí)踐中，用人工智能（AI）賦能應(yīng)急教育，以虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）等AI技術(shù)創(chuàng)設(shè)各類突發(fā)事件虛擬場(chǎng)景，讓學(xué)生身臨其境完成應(yīng)急學(xué)習(xí)任務(wù)。學(xué)校要整合各種課程資源，探索線上—線下相結(jié)合、學(xué)校—家庭—社會(huì)相結(jié)合、學(xué)習(xí)—實(shí)踐—應(yīng)用相結(jié)合的教育模式，增強(qiáng)應(yīng)急教育的趣味性、互動(dòng)性和實(shí)效性。

“居安思危，思則有備，有備無(wú)患”。應(yīng)急教育是預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是守護(hù)生命的民生大計(jì)。落實(shí)應(yīng)急教育是各級(jí)各類學(xué)校義不容辭的使命和擔(dān)當(dāng)。